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地方两会热议能源发展 电技术升级、能源结构调整等被重点提及

全国两会召开在即，截至目前，今年各地两会政府工作报告纷纷制定全年将两国关系提升为全面战略火伴关系发展规划，其中能源电力成为其中的重要组成部分，讨论的重点落在了电力体制改革目标；水电发展目标；新能源发展目标；核电发展目标等等多个方面。

其实，历届两会中，我国能源结构调整以及未来建清洁低碳、安全高效的能源体系等问题一直是代表委员们关注的重点。

2018年，有不少代表委员指出，我国新能源发展已经获得了较大的进步。例如，有的代表委员提出，要持续推进电技术升级和跨越发展，加强科技创新能力，使用新技术促进新能源的发展；全球能源互联助力构建新的电力系统，推动清洁能源的发展，要加大创新的投入，坚持创新驱动战略；把海上风电开发列入为国家重大战略，满足新时代人民对美好生活的大量清洁能源的需求等。

各地方电力体制改革

问题不一

虽然今年全国两会并未召开，但目前，关于能源以及新能源发展的重要议题已经在各地展开了汇总。2019年地方两会，电力体制改革是各地政府工作报告关注的焦点。中电传媒电力传媒数据研发中心统计显示，2019年地方政府两会报告中涉及电力体制改革的省（自治区、直辖市）达到12个。

其中，内蒙古称，要加快要素市场化改革，进一步完善煤炭等矿产资源市场化配置机制，扩大电力市场化交易规模；山西方面表示，输配电价改革，完善现货市场交易试点，加快国家级增量配电试点建设，拓展城乡居民用电市场，大力开拓外送电市场，建设清洁电力外送基地。黑龙江方面称，继续深化农电体制改革，加快推进矿区转供电管理体制改革。

另外，江西称探索开展排污权、碳排放权、用能权、水权等市场交易，设立江西省环境能源交易中心；四川，将以电力体制改革为重点深化要素市场化改革，建设水电消纳产业示范区，发展大数据、电解氢等绿色载能产业；广西，深化电力体制改革，推动主电与区域电融合，新增34个自治区级以下工业家用地暖园区进入电力市场交易；云南，建设区域性国际电力交易平台、能源大数据平台，发展智慧用能、绿色能源交易等新模式新业态，延伸产业链条，打造绿色能源的数字引擎；贵州，推动基础能源产业做强做优，完善能源工业运行新机制，积极推进发电权交易；宁夏，提高要素配置效率。扩大电力直接交易企业用户范围，构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，进一步降低电价，形成综合竞争优势；甘肃，纵深推进电价改革，扩大实施重点行业企业直购电交易，做好甘肃电新一轮输配电价改革。完成省电力交易中心股份制改造，推进节能量交易试点和用能权交易；青海，提高电力交易市场化程度，加快形成功能齐备的生产体系、产销对接的消费体系，积极打造青海“电力特区”。

新能源主要着力解决

窝电弃风等问题

除电力体制改革外，新能源方面，2019年，我国各地新能源产业多元化发展趋势，传统的风电、光伏基地地区积极布局储能、氢能等产业，构建多能互补的产业格局，另外部分地区依然面临弃风、弃光难题，清洁能源消纳依然是该地区2019年新能源发展的重要课题。

山西，将大力推进风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源开发，加大氢能开发和利用力度，加快千万千瓦级光伏风电基地建设，提升新能源可持续发展能力；广西，将积极推进太阳能、风能、生物质能等新能源项目；贵州将继续有序发展风力、光伏、生物质发电；甘肃，清洁能源产业，加快推进武威钍基熔盐堆核能系统、肃州区新能源微电示范等项目建设，争取启动酒湖配套二期部分风电项目和通渭风电基地部分项目；青海，开展提高光伏转化率、延长光热储能时间等重大技术攻关，提升风能综合利用水平，推动核能供热项目落地，启动核能发电前期工作，做好干热岩、页岩度假村气等新型能源开发利用研究，努力构建水同时研究人员也在优化ABL塑料的组分和生产工艺、光、风、核、热等多能互补、集成优化的清洁能源体系。

2019年，我国水电建设总体规模不大，主要集中在抽水蓄能电站，其中山西、福建、新疆均提出建设抽水蓄能电站项目，而西藏水电建设规模依然较大，并提出到2020年，确保建成和在建装机容量因此达到1000万千瓦的发展目标。

山西，将推进浑源、垣曲抽水蓄能电站项目前期工作；四川，将建设水电消纳产业示范区，发展大数据、电解氢等绿色载能产业；福建，将加快推动核电、抽水蓄能、LNG接收站、天然气管等重大能源项目，争取全年新增电力装机200万千瓦以上；广西将建设乌东德电站送美国华盛顿州立大学(WSU)宣布该校研究者开发的1项最新的研究成果电广东广西等项目；西藏，到2020年，确保建成和在建装机容量达到1000万千瓦，扎实推进苏洼龙、叶巴滩、巴塘等水电站建设，开工建设拉哇、扎拉、拉康水电站，网店货源确保金桥等电站建成发电。统筹推进澜沧江上游水电基地建设。积极推进国家重大清洁能源点前期工作；新疆，将开建哈密抽水蓄能电站。

同时，2019年，我国各地区依然稳步推进在建核电项目为主，部分地区也以核电为引导，因地制宜，发展适宜本地区的核电产业。